保山仁合安全培训有限责任公司网站改版,带来不便敬请谅解! 
《云南省安全生产培训管理规定》制定说明          
2017-01-12 15:30 

   


  根据《安全生产法》和国家安全生产监督管理总局第80号令对对《生产经营单位安全培训规定》的修改意见,我局制定了《云南省安全生产培训管理规定》(云南省安全生产监督管理局公告第38号,以下简称《规定》),并分别在省安全生产监管局网站、省人民政府门户网站公告公示栏目进行了公告,云南电子政务网络管理中心对此进行了链接,将于2016年8月1日起施行。现对《规定》制定说明如下:

    一、必要性

   为进一步加强全省安全生产培训管理,规范安全生产培训秩序,保证安全生产培训质量,实行教考分离,促进全省安全生产培训工作健康发展,特制定本《规定》。

    二、主要内容

   (一)《规定》明确了安全培训工作坚持统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则。

   (二)《规定》明确了培训考核和考核发证机构。省安全生产监督管理部门负责县级以上安全生产监督管理机构人员安全执法培训和考核发证工作,州、市安全生产监督管理部门负责乡(镇)安全监督员的业务培训工作;乡(镇)人民政府与县(市、区)安全生产监督管理部门存在委托执法关系,已经合法办理执法委托手续的乡(镇)人民政府(报名时提交委托执法协议复印件),其安全监督员需要取得执法证实施委托执法的,经培训考核合格后取得《云南省行政执法证》。

   (三)《规定》细化了安全培训机构条件,具体如下:培训机构独立设置,有3-5名专职的安全培训管理人员;有健全的教学组织管理、学员考核、培训登记、培训经费管理、后勤保障以及规范的培训效果评估、跟踪反馈等管理制度;具有长期从事安全培训教学、掌握安全生产知识的专业、固定的师资力量,要有5名以上在本专业领域具有3年以上实践经验的专(兼)职教师;具有安全培训全过程的档案管理;能够满足同期培训100人以上;采取现场培训的,必须具备与所承担的安全培训任务相适应的固定教室、设施设备及相应的硬件设施;采取网络培训的,必须具有满足大规模网络培训所需要的教学设备和基础设施,建立了网络化的培训和信息管理平台,实现网上培训和网络互动交流;从事特种作业人员安全培训的,还必须具备:培训作业类别需要的实际操作设备或仿真系统、安全技术理论和实际操作训练师资;对从事危险物品生产、经营、储存以及非煤矿山、金属冶炼的特种作业人员实施安全培训至少包含2名与所培训作业类别相关的注册安全工程师;至少能够对2个以上特种作业类别实施安全培训。

   (四)《规定》明确了考试机构。省安全生产监督管理部门设省级考试中心、州(市)设考试分中心、考试点,省级考试中心承担全省安全生产考试管理工作,考试分中心承担本行政区内安全生产考试管理工作,考试点负责考试的组织实施工作。

   (五)《规定》明确了安全培训发证有关事项。 省考试中心负责制作通过其组织考试且考核合格,并经省安全生产监督管理部门审核通过的安全监管人员和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的相关证书。州(市)安全生产监督管理部门负责制作通过考试分中心组织考试且考核合格的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的相关证书。

   (六)《规定》特别强调,具备安全培训条件的生产经营单位应当以自主培训为主,并将教师、教学和实习、实训设施等安全培训条件情况书面报告负责考核发证的安全生产监督管理部门,经安全生产监督管理部门认可其安全培训条件后方可开展本单位安全培训。也可以委托具备安全培训条件的机构进行安全培训。生产经营单位不具备安全培训条件的,应当委托具备安全培训条件的机构进行培训。生产经营单位委托其他机构进行安全培训的,保证安全培训的责任仍由本单位负责。

   (七)《规定》要求,生产经营单位应当建立安全培训管理制度,保障从业人员安全培训所需经费,如实记录安全培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况,并建档备查。未经安全教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

   (八)《规定》明确,各级安全生产监督管理部门对安全培训机构开展安全培训活动的情况进行监督检查,并细化了检查内容以及违法行为处罚措施。

2